伴随着我国网络经济尤其是电子商务的快速发展,涌现出大量的新职业。“发展虽迅猛,存在的问题也不少。”全国政协委员、浙江省政协副主席吴晶表示,网络从业人员的权益保障应受重视。
吴晶委员说,目前网络创业就业人群尚未纳入国家就业体系之中,城乡二元统计体系仍没有改变,“各管各的数据,无法避免交叉、重复等各种数据错误的发生,而且网络就业人群的统计口径也缺乏及时有效的更新。”
调查数据显示,有超过40%的网店店主和超过70%的网店受雇员工没有参加任何社会保险。而“外地户口”,是这些网络从业人员未参加社会保险的主要原因,吴晶委员说:“即使在杭州等一些网络创业环境较好的地区,对在当地进行网络创业的外地人申领社会保险补贴也相当困难。”
吴晶委员建议,以养老、医疗保险为重点,将网络创业就业人员纳入社会保障全覆盖范围及国家创业就业政策扶持范围,支持引导高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人等群体开办网店从事网上经营,拓展创业渠道和空间。
同时,注重顶层设计,建立网络创业就业认定标准、程序和制度,完善国家网络创业就业管理体制和机制;发展完善网络创业就业统计制度,将其纳入国家就业统计体系;结合全国统一发放《就业失业登记证》,做好网络创业就业者实名登记,为落实优惠政策奠定基础。
吴晶委员认为,应对网络创业平台给予必要的税收优惠、财政支持,在权益保障上,建立完善维护网络从业人员合法权益的体制机制,“这样,才能使网络经济快速健康发展。”
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