多种方式交叉进行信息比对精准锁定

——陕西省安康市汉滨区“双向认证网”筑牢养老保险基金安全防线

“我是从咱们汉滨区退休的，现在人在外地，咋认证？”

“您好！您可以和我们视频认证。”

“我是外地的，单位寄了一张认证表，是不是在你们这儿盖章？”

“好的，请出示您的身份证。”

“我妈前段时间摔了一跤，下不了地，我能代她来认证吗？”

“您家住哪里？我们提供上门服务。”

……

近年来，就是通过这样简单的引导，陕西省安康市汉滨区退休人员资格认证工作在无形中被成功分流到各个渠道。

“正向认证”已成常态

社区认证、异地认证、视频认证、上门认证、重点认证，这是汉滨区养老保险经办中心提供的多种认证方式。退休人员可就近在居住社区完成“社区认证”；异地居住（汉滨区以外）的可邮寄认证；要求视频认证、上门认证的，中心及时提供服务；对80岁以上高龄及办理了代领卡的特殊人群进行重点认证。多种方式任退休人员选择，十分灵活便利。

这些“正向认证”方式相互结合、交叉进行，已成为汉滨区资格认证工作常态，退休人员少跑路甚至不跑路，感觉很方便。

“我们不断优化服务，尽可能提供便利给退休人员，他们对此很满意。”汉滨区养老保险经办中心负责人说，“尽管如此，我们仍希望找出一个不打扰退休人员、我们经办机构就可直接完成认证的方法，从而破解让退休人员‘自证生存’的尴尬难题。”

2014年起，汉滨区养老保险经办中心创新思维，独辟蹊径，朝着这个方向积极探索，走出了一条创新之路———

“反向筛查”来检验

“本次数据对比筛查出疑似冒领8人，经初步核查，1人证实死亡，家属正在办理相关手续；3人为重名，出生年月日不符，不是同一人；两人电话已停机，在设法联系；两人基本确定冒领，正在搜集资料证实中。”

每次“反向筛查”过后，汉滨区养老保险经办中心都会紧急召开班子会通气，并对后续工作周密部署安排。

“我们把殡葬管理所、老龄委的死亡人员信息与养老金发放信息对比，进行‘反向筛查’，让沉睡的数据变身‘火眼金睛’，精准锁定疑似冒领者。”该负责人介绍，“退休人员不被打扰，不用跑路，不知不觉中已被认证。而且经过近几年的实践检验，冒领行为被有效遏制，效果十分显著。”

据此，经办机构再主动出击，逐一追踪疑似数据，联系疑似冒领者本人、家属、所在单位、居住社区、社保所等，紧紧抓住每条线索进行详细的调查取证，甚至到居住地实地调查，一旦证实冒领，想方设法搜集关键证据材料形成扎实的证据链，作为定性的准确依据，并为下一步追缴提供有力证据。

相互结合成效显著

“根据全国人大常委会关于《刑法》条款的解释，骗取社会保险金按诈骗罪论处。你在父亲去世后未及时申报还继续领取养老金的行为属于骗保，已经触犯法律！”

“冒领养老金不是小事，如果你不能及时归还，我们将依法移交司法机关处理，请你好好考虑一下后果。”

“村委会明知村民黄××的去世情况，仍然开出虚假的生存证明，导致养老金被冒领造成基金损失，具有不可推卸的责任。希望你们能积极配合，出具一份真实情况的说明。”

汉滨区养老保险经办中心每追缴一起冒领，都需拨打电话数十次，还要来回奔波，与冒领者家属及相关人员多番斡旋，耐心劝说，往往耗时数个月，付出加倍的艰辛和努力。每一份冒领材料上面，都写着满满的工作日志，记载了整个追缴过程。在全体职工的不懈努力下，2014年-2016年，该中心累计追缴被冒领的养老金129.9万元。

“正向认证”常态化开展，便利退休人员；“反向筛查”实现“精准打击”，同时检验“正向认证”效果。汉滨区退休人员领取待遇资格认证工作从正反两个方向开展，相互结合、交互促进，“双向认证网”织密养老保险基金安全防线，像一道密密匝匝的天网，让冒领、多领养老金者无所遁形。

（王鸿锋）