私搭乱建、开墙打洞……在城市光鲜的高楼大厦背后，一条条背街小巷中，脏乱差等各种各样的城市管理问题在肆意地滋生、发酵。

这是对城市精细化管理水平的考量。面对整治提升“背街小巷”的挑战，北京打算使出“绣花功夫”来应对——

与灯火辉煌彰显“大都市范儿”的主干道相比，同样位于市中心的小街道、弄堂生活气息浓郁，却因脏乱差一直是城市治理的难点。衡量一个城市管理精细化程度，“背街小巷”是一把重要的“标尺”。

老城区如何做到“有里儿又有面儿”？北京正通过“街长”“巷长”建设，计划用3年时间，让老城区的街巷胡同脱胎换骨，重现历史风貌。

“近年来，我们在治理主要道路、主要大街这个‘面子’的基础上，将背街小巷这个‘里子’也纳入了重点治理内容。”北京市城市管理委委员谢国民告诉记者，近几年北京要用“绣花功夫”整治背街小巷，打造“环境优美、文明有序”的街巷胡同，更好地保护古都风貌，留住北京城市的“魂”。

核心区首批“街巷长”到岗

到过北京的人，大多知道位于西城区的什刹海。这片毗邻北京城中轴线的水域与中南海一脉相连，水面周边是北京内城唯一一处具有开阔水面的开放型景区，也是北京城内面积最大、风貌保存最完整的一片历史街区，在北京城市规划建设史上占有独特的地位。

在2000年批准的北京25片历史文化保护区中，面积最大的就是什刹海地区。恭王府、宋庆龄故居、郭沫若纪念馆、钟鼓楼、广化寺、汇通祠、会贤堂……什刹海地面儿上不少古建筑在北京城市建设发展史上及政治文化史上占有重要地位。随着游客的增多，这里逐渐出现了一些古文化商店、小吃街和酒吧等。

如今，这片记录着老北京文化与神韵的地区，正成为北京“背街小巷”改造的先行区。4月5日，西城区召开“背街小巷环境整治提升动员部署大会”，提出力争3年内，在所有背街小巷设立“街长”“巷长”，实现“十有十无”的环境治理目标。什刹海街道辖区内的173条背街小巷，都被列入整治提升范围，并将在今年内分三批完成达标任务。

每天，北京市西城区什刹海街道办事处的城建科长原黎波，都要到他负责的定阜街走一趟。从4月5日起，这个负责街道环境整治的“大忙人”有了一个新“身份”——定阜街街长。从定阜街西口，往东至龙头井街，“这条700米长的街道上有20多家商户，产权单位较多”。作为街巷长，原黎波对街上情况了如指掌。

“我们这片儿属于平房区，什刹海街道文旅商居功能区域叠加，商户乱贴乱挂店外经营存在问题比较多，这都是我们未来整治的重点。”原黎波告诉记者，在整治提升工作中，私自开墙打洞现象要进行治理，违规牌匾、私装地锁都要拆除，还百姓一个比较干净整洁的街巷胡同。

按照什刹海街道的部署，在整治过程中，将建立街道、社区、街巷层面三级自治理事会。街巷长每周召开街巷级的自治理事会会议，解决个性问题；社区对多条街巷的共性问题做工作；遇到不能解决的问题上报到街道，由街道会同相关部门共同解决。

在西城区首批街巷长上岗之后，北京东城的所有街、巷长也将在今年4月底前到位。未来3年内，东城区将全面完成178条主要大街、1005条背街小巷的环境整治提升。以故宫、南锣鼓巷、簋街、东四三至八条、隆福寺、王府井等地区为重点，今年北京市东城区将完成124条主要大街的环境提升，两年内实现178条主要大街的环境提升。