【记者马璐瑶北京报道】日前，由国务院发展研究中心金融研究所和上海浦东发展银行共同主办的“中国企业年金制度建设与市场发展高层论坛”上，记者发现参会的银行、保险、信托、证券、基金等金融机构的相关业务负责人大约占了80％，而本来介绍的国内煤炭、石油、电力、铁路、钢铁、汽车、石化等大型企业集团的代表们却是屈指可数。金融机构狂热、企业按兵不动这种鲜明的对比，无疑也在某种程度上预示着目前企业年金市场发展的无奈与尴尬。

全国总工会保障工作部副部长刘海华坦言，企业年金目前遭遇着“三热、三冷”的窘境。首先，作为年金执行系统的劳动管理部门是上热、下冷。部里热，但是厅局很冷，包括有一些主管部门都解释不清楚企业年金是怎么回事。其次，从运作系统来看是机构热、企业冷。机构很热，尤其是竞争37家运行机构的时候机构积极性很高，但是企业冷。最后，从政策层面来看是市场热、源头冷。目前为止还没有关于企业年金理事会，企业年金管理委员会，一些相应政策文件的出台。所以企业年金制度要想推行其实还有很长的路要走。

国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，企业年金在我国还是一个新的事物，如何将企业年金制度与中国的具体国情更好的结合起来，无论在理论上，还是实践上我们都有很多问题需要研究、需要探索。（26C5）

http://finance.sina.com.cn 2005年10月26日 01:00 中华工商时报

【作者：马璐瑶】  【出处：中华工商时报】