10多个省市出台本地社保降费方案 “弃保”现象引人担忧

如何让更多人享受到和自身贡献相对等的养老金收入，是道举国面对的考题。先行拿出降费方案的省份无疑提供了可参考的路径和值得思索的样本，其他省份及时跟进必能形成解题合力。

“社保降费”近期成为热词。媒体梳理发现，目前已有上海、重庆、四川、新疆等10多个省市出台了本地的社保降费方案。

4月13日国务院常务会议规定的降费期限，是自2016年5月1日起两年内完成。所以，其他省市稍晚推出降费方案，只要不超出两年大限，就不算违规。不过，考量当下实际形势，体恤企业和民众实际负担情况，地方的社保降费方案越早推出越好。

让社保这一制度更具活力和吸引力，提高参保率，是当下要务。那么，不让社保成为企业和个人的一种负担，就很有必要。

在经济增速放缓、一些企业运行面临困难的情况下，适当降低社保缴费,是减轻企业负担的“必须决策”。也是培育职工缴费信心的关键举措。

近年来，“弃保”现象引人担忧。2013年11月媒体披露，官方数据显示，当年累计中断缴社保的人有3800万，占城镇职工参保的一成还多。

在人们为未来养老牵肠挂肚的情况下，个人“弃保”听上去很奇怪，但又有着可以解释的地方，用一些网友的话说就是缴费不划算。

特别是在缴费比例逐渐攀升的情况下，缴费的积极性更受打击。今年年初传出医保个人缴费要提高的消息后，有四成受访者考虑弃保。

可以预见，一旦这种趋势“反转”，个人缴费的负担降低了，就能把犹疑的人群尽可能“争取”回来。

所以，在未来两年内确定“降费”的总调子，非常关键，起到了提振信心的作用。

当然，对于下调社保费率，也出现了质疑。有人担心社保待遇是否会随之降低。对此，多地强调，费率降低后，参保人员社会保险待遇标准不会降低。

那么，越早行动，越早让群众看到降费的好处，就越能消除疑虑和阻力。某种意义上，社保降费是在社保弃保“赛跑”。力度越大，就越能提高参保率。

社保降费有理由继续推动。在中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李珍看来，失业保险、工伤保险和生育保险本身所占比例较低，减负力度有限，而养老保险费率所占比例最高，达到28%，具有较大的降费空间。

不过，由于各地存在较大差异，一刀切降费并不合理。只能由各地因势利导地推动。

此次“集体”降费，给了地方更多的自主权。这使得各地可以根据当地情况，合理做出决策。在失业保险方面，一些地区降低了个人缴费比例，这意味着企业职工拿到手的工资变多。

如何让更多人享受到和自身贡献相对等的养老金收入，是道举国面对的考题。先行拿出降费方案的省份无疑提供了可参考的路径和值得思索的样本，其他省份及时跟进必能形成解题合力。