记者从陕西省人社厅获悉，上半年陕西省城镇新增就业23.05万人，完成全年目标任务的64.03%，登记失业率3.39%，就业局势总体稳定。 

    今年陕西省高校毕业生总量达34.14万人，再创历史新高。同时，二季度全省人力资源市场出现了“供需双降”现象，求人倍率0.94，岗位数小于求职数。此外，能源产业持续低迷，用工需求降低，就业形势严峻。

    针对就业新形势，陕西省以创业创新带动就业。形成了指导创业工作的“政府引导、市场主导、需求向导”的“三导”原则和创业孵化基地建设的“市场主体建设+市场运营+政府支持+创业者”的“四+”模式，带动各地建成或加速建设一批市场化的创业孵化基地。

    同时，失业保险等政策连续发力支持就业创业，就业、失业信息统计监测和专项就业调研效果显著，就业资金使用管理进一步规范，市、县人力资源市场整合基本实现，就地就近转移就业示范工程深入推进，充分运用手机短信、动漫片等手段提供就业创业服务，就业创业培训不断扩大，公共就业创业服务取得新实效。

    下半年，陕西省将培育引导高新技术企业参加创业孵化，组建陕西省创业创新联盟，建立陕西众创空间样板，形成高端技术引领、中端和实用技术为主体的市场化创业孵化格局，重点支持电商创业。探索成立“陕西省创业研究中心”，研究陕西省创业发展方向和政策措施，强化顶层设计。同时，有效发挥失业保险预防失业的作用，做好转移就业和返乡创业工作。（李艳 陈哲 张蕊婷 乔洁）